2015年全市在确保完成生产总值增长8.5%的情况下,将适当降低增速,把更大精力用在加快推进结构调整和转型升级上。同时,积极稳妥推进简政放权、事业单位分类改革等各项经济体制改革,加强财税和金融工作,更加重视养老、就业、住房等民生保障和社会建设。
产业结构调整是全市2015年经济转型升级的主攻方向和重点任务。全市将加快结构调整和发展方式转变,着力推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”转变,产品结构向价值链高端转变,管理方式向现代管理转变。
服务业上,强化旅游业龙头带动作用,围绕建设国际著名旅游目的地城市,编制全市旅游业发展总体规划,真正使泰安旅游实现由单纯观光向观光休闲度假转变。
在收入分配制度方面,将改革机关事业单位工资制度,提高基本工资标准并建立正常调整和增长机制。启动实施机关事业单位养老保险制度改革。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度。提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴,调整完善相关政策规定,适当提高发放标准。市、县分步实施公务用车制度改草。
泰安将全面实行预决算公开,所有使用财政资金的部门预决算及“三公”经费预决算全部向社会公开。全面推进预算绩效管理,推行第三方独立评价。全面清理规范财税优惠政策,凡不符合法律法规的优惠政策一律停止。
自今年起,对市级生产性专项资金,按照70%的比例予以整合,集中用于建立产业引导投资基金,吸引、撬动社会资本支持经济结构调整和产业转型升级。
全面落实厉行节约规定,严格控制一般性支出,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,“三公”经费只减不增。除政策性开支以外,其他支出原则上实行零增长。
社会保障方面,加快养老服务设施建设,新增养老床位3000张。开工建设保障房2.8万套,有序推进公租房和廉租房并轨;加大农房集中建设和农村危房改造力度,并纳入常态化工作管理。